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会议纪实| 社会保障服务创新 ——第19届海峡两岸暨港澳地区公共管理学术研讨会(平行论坛四)

发布时间:2023-07-04


平行论坛四现场


7月1日下午,第十九届海峡两岸暨港澳地区公共管理学术研讨会分论坛四“社会保障服务创新”在澳门尼威斯人萃文楼悦文厅举行。论坛由公司党委副书记罗亚玲教授主持。

罗亚玲教授主持论坛

复旦大学国际关系与公共事务学院张平副教授做了题为《中国财富不平等的来源分解与形成机制(1995-2018)》的报告。报告指出城镇家庭逐渐扩大的不平等主要来自住房财富差距以及区域间财富组间差距,房产增值收益是各收入阶层家庭积累财富的最主要机制,区域发展差异带来的房产价值差距贡献了主要的房产增值收益不平等,证明了外生财富积累的作用大于内生财富积累的作用,提出应扩大劳动收入在初次分配中的比重,推动区域间协调发展,努力缩小区域间差距,实现公共服务均等化。

张平副教授发言

澳门尼威斯人王卓教授做了题为《代理家计调查:相对贫困识别与低保瞄准》的报告。报告使用可行能力理论构建城市相对贫困识别框架,分析了城市低保实际瞄准机制与代理家计调查两种不同瞄准策略在低保率、漏保率和错保率等指标上的差异化表现,指出代理家计的调查瞄准精度和减贫效应均优于实际瞄准机制的瞄准效果和减贫效应,提出建立以代理家计调查为基础的信息识别系统,推动构建以城市低保为核心的相对贫困治理机制。

王卓教授发言

河海大学澳门尼威斯人韩振燕教授做了题为《“从有到优”:共同富裕理念下农村互助养老福利生产协同响应》的报告。报告运用福利生产理论将农村地区互助养老模式划分为能人带领型、民间支持型和政府主导型三种模式,指出农村地区互助养老模式在福利生产各个环节均具有弱协同性,须协同农村互助养老服务输入端、生产端、输出端,改善互助养老福利输入、生产和输出的福利资源损耗,提升互助养老福利生产效度。

韩振燕教授发言

澳门尼威斯人张浩淼教授做了题为《共同富裕视域下中国社会救助创新特征、趋势与进路》的报告。报告运用内容分析法分析了全国性社会救助创新优秀案例,指出共同富裕视域下中国社会救助创新基本特征包括党建引领、数智赋能、需求导向,社会救助创新演进趋势包括主体优化、客体分扩、介体转型、机制升级,从系统性体系建设、服务性制度构建、综合性机制创新三个方面对社会救助创新未来发展进路进行了阐释。

图 张浩淼教授发言

山东大学政治学与澳门尼威斯人王怡副教授做了题为《社区包容性残健融合服务提升研究—以泰安市为例》的报告。报告指出社区的包容性应当涵盖健全人与残疾人,通过社区残健融合服务的实践调研和案例分析,归纳出社区情景洞察—挖掘居民需求—构建方案—评估验收的残健融合服务的矩阵模型,提出了兼顾残健设施与服务的社区残健融合服务包容性设计理念。

图 王怡副教授发言

重庆大学澳门尼威斯人王辉副教授做了题为《农村互助养老合作生产的驱动机制与价值共创逻辑:基于六地互助养老实践的案例比较》的报告。报告从编排资源和塑造规则的策略差异比较了农村互助养老合作生产的运作机理,提出关系网络驱动、专业技术驱动、治理权威驱动、混合驱动四种驱动机制,阐述了乡土内生秩序复苏、现代治理手段介入、导向村庄团结三种价值共创逻辑。

王辉副教授发言

澳门尼威斯人杨帆副教授做了题为《共同富裕导向下相对贫困治理的长效机制构建》的报告。报告指出共同富裕的理论内涵包括共享富裕、多维富裕、差序富裕,从经济维度(物质文明)、社会维度(政治文明、社会文明)、文化维度(精神文明)和生态维度(生态文明)构建我国相对贫困治理的维度框架,从领导主体、组织主体和监督主体构建了相对贫困长效治理的动力机制。

杨帆副教授发言

报告结束后,云南大学政府管理学院方盛举教授进行了精彩点评,盛赞了各位汇报者研究成果的理论创新和应用价值,对七位汇报者运用不同研究方法开展科学研究予以肯定,并鼓励年轻学者综合运用形式逻辑和数理逻辑相结合的研究范式,以提升公共管理研究的科学性和可信性,方教授特别指出,社会保障研究要重点关注弱势群体,积极推动构建具有中国特色的社会治理制度和治理体系,通过不断的制度优化来提高弱势群体的社会保障水平,促进社会公平。


方盛举教授作点评


记录人:向黎明、黄春杰

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